1 引言

全球的電信運營商都面臨技術不斷革新發(fā)展和用戶對通信方式的不斷追求兩方面的巨大壓力，特別是固網(wǎng)運營商其傳統(tǒng)的主營業(yè)務PSTN贏利正逐年下滑。一方面，來自互聯(lián)網(wǎng)上的MSN等即時通信、P2P話音和流媒體免費服務極大地吸引了寬帶上網(wǎng)用戶的眼球，大規(guī)模地消耗了電信運營商的帶寬并分流了傳統(tǒng)的語音業(yè)務;另一方面，由于對實時移動通信的追求，移動話音正在逐步替代固定PSTN話音業(yè)務。所以電信運營商必須要趁著向下一代網(wǎng)(NGN)發(fā)展的時機進行圍繞創(chuàng)新可贏利業(yè)務轉(zhuǎn)型的網(wǎng)絡轉(zhuǎn)型，為開發(fā)新型可贏利的寬帶業(yè)務奠定網(wǎng)絡基礎。

2 網(wǎng)絡轉(zhuǎn)型迎接下一代網(wǎng)絡

毋庸置疑，關于下一代網(wǎng)的討論方興未艾。有關下一代網(wǎng)的準確定義，ITU，IETF，3GPP等國際標準化組織，以及各電信運營商都有著自己的表述，但下一代網(wǎng)的總體目標等各方面越來越趨于一致。人們希望通過對下一代網(wǎng)的研究，探索用一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡來解決目前各類網(wǎng)絡中的諸多問題，包括網(wǎng)絡規(guī)模、網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡服務質(zhì)量保證(QoS，可靠性，可用性)、網(wǎng)絡移動、網(wǎng)絡管理、網(wǎng)絡業(yè)務的演進融合和經(jīng)營計費等問題，以及網(wǎng)絡如何平滑演進、新舊業(yè)務兼容轉(zhuǎn)型等問題。為此ITU還專門成立工作組(ITU-TSG13研究組FGNGN專題組)進行下一代網(wǎng)的標準化工作，分別專注在業(yè)務需求，功能體系架構和移動性，IP-QoS，控制和信令能力，網(wǎng)絡安全，網(wǎng)絡演進及IP承載能力要求共七個領域，以期滿足國際上對全球通用的下一代網(wǎng)標準的迫切需求，為電信運營商和電信設備制造商指明網(wǎng)絡演進和產(chǎn)品研發(fā)的發(fā)展方向和技術路線。然而現(xiàn)實并不樂觀，下一代網(wǎng)至今仍然是山雨欲來風滿樓，在準確定義(也許永遠也沒有)、分階段目標定義等方面依然存在著不少問題和困惑，特別是如何分階段務實發(fā)展電信業(yè)務和三網(wǎng)(電話PSTN，互聯(lián)網(wǎng)，電視網(wǎng))融合的目標框架、實施步驟等方面，各個電信標準團體和各個電信運營商都有各自的思路。

盡管如此，無論是固網(wǎng)運營商還是移動運營商以業(yè)務創(chuàng)新、增加營收贏利為目的的業(yè)務轉(zhuǎn)型卻在緊鑼密鼓地進行著。移動運營商向無線寬帶化發(fā)展以增加更多的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務和視頻業(yè)務，而固網(wǎng)運營商則向著下一代寬帶網(wǎng)進行網(wǎng)絡轉(zhuǎn)型，引入IPTV/三重播放業(yè)務，用寬帶視頻的方式打造數(shù)字家庭。由此基于業(yè)務轉(zhuǎn)型的網(wǎng)絡轉(zhuǎn)型正一浪高過一浪，電信運營商用網(wǎng)絡轉(zhuǎn)型的方式開始了向下一代網(wǎng)的進軍。時不我待，運營商已不可能按部就班地等待各方給出統(tǒng)一的清晰的下一代網(wǎng)定義，這種等待削弱了運營商的業(yè)務創(chuàng)新能力和核心競爭力，況且即使我們找到了下一代網(wǎng)的準確定義，我們的業(yè)務和網(wǎng)絡也不可能在極短的時間內(nèi)改頭換面。我們只能把下一代網(wǎng)看作是一種目標網(wǎng)絡，從而積極按下一代網(wǎng)的基本概念、框架目標、技術路線等制訂并實施務實、逐步演進的發(fā)展策略。從廣義角度看，下一代網(wǎng)可以分解為下一代寬帶網(wǎng)(NGBN)和下一代移動網(wǎng)(NGMN)，以及基于下一代網(wǎng)上的各種業(yè)務網(wǎng)絡，包括我們已知的下一代互聯(lián)網(wǎng)(NGI)、下一代通信網(wǎng)(NGTN)(話音網(wǎng)——PSTN，視頻通信網(wǎng)，統(tǒng)一通信網(wǎng)等)、下一代視頻網(wǎng)(NGVN)(有線電視廣播網(wǎng)和寬帶電視廣播網(wǎng)——IPTV)等。運營商的業(yè)務轉(zhuǎn)型就是為了實施上述業(yè)務網(wǎng)絡以及圍繞上述業(yè)務網(wǎng)絡的融合而采取的戰(zhàn)略步驟，網(wǎng)絡轉(zhuǎn)型就是為了實施下一代寬帶網(wǎng)和下一代移動網(wǎng)以及圍繞兩網(wǎng)融合而采取的戰(zhàn)略步驟。

網(wǎng)絡轉(zhuǎn)型一定會給固網(wǎng)運營商帶來相當可觀的網(wǎng)絡升級/改造乃至重建的投資，不管是固網(wǎng)運營商還是移動運營商。基于下一代寬帶網(wǎng)發(fā)展架構，綜合已有的投資利用，同時考慮到新型業(yè)務的推進速度和市場接受規(guī)模以及業(yè)務部署和管理能力等諸多因素的分階段水平型投資模式，將會取代過去垂直型的投資模式，以獲得最佳的投資回報(見圖1)。