1 引言

全球的電信運(yùn)營(yíng)商都面臨技術(shù)不斷革新發(fā)展和用戶(hù)對(duì)通信方式的不斷追求兩方面的巨大壓力，特別是固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商其傳統(tǒng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)PSTN贏利正逐年下滑。一方面，來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)上的MSN等即時(shí)通信、P2P話音和流媒體免費(fèi)服務(wù)極大地吸引了寬帶上網(wǎng)用戶(hù)的眼球，大規(guī)模地消耗了電信運(yùn)營(yíng)商的帶寬并分流了傳統(tǒng)的語(yǔ)音業(yè)務(wù);另一方面，由于對(duì)實(shí)時(shí)移動(dòng)通信的追求，移動(dòng)話音正在逐步替代固定PSTN話音業(yè)務(wù)。所以電信運(yùn)營(yíng)商必須要趁著向下一代網(wǎng)(NGN)發(fā)展的時(shí)機(jī)進(jìn)行圍繞創(chuàng)新可贏利業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，為開(kāi)發(fā)新型可贏利的寬帶業(yè)務(wù)奠定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

2 網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型迎接下一代網(wǎng)絡(luò)

毋庸置疑，關(guān)于下一代網(wǎng)的討論方興未艾。有關(guān)下一代網(wǎng)的準(zhǔn)確定義，ITU，IETF，3GPP等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，以及各電信運(yùn)營(yíng)商都有著自己的表述，但下一代網(wǎng)的總體目標(biāo)等各方面越來(lái)越趨于一致。人們希望通過(guò)對(duì)下一代網(wǎng)的研究，探索用一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)來(lái)解決目前各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)中的諸多問(wèn)題，包括網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量保證(QoS，可靠性，可用性)、網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的演進(jìn)融合和經(jīng)營(yíng)計(jì)費(fèi)等問(wèn)題，以及網(wǎng)絡(luò)如何平滑演進(jìn)、新舊業(yè)務(wù)兼容轉(zhuǎn)型等問(wèn)題。為此ITU還專(zhuān)門(mén)成立工作組(ITU-TSG13研究組FGNGN專(zhuān)題組)進(jìn)行下一代網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，分別專(zhuān)注在業(yè)務(wù)需求，功能體系架構(gòu)和移動(dòng)性，IP-QoS，控制和信令能力，網(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)及IP承載能力要求共七個(gè)領(lǐng)域，以期滿(mǎn)足國(guó)際上對(duì)全球通用的下一代網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的迫切需求，為電信運(yùn)營(yíng)商和電信設(shè)備制造商指明網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)和產(chǎn)品研發(fā)的發(fā)展方向和技術(shù)路線。然而現(xiàn)實(shí)并不樂(lè)觀，下一代網(wǎng)至今仍然是山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓，在準(zhǔn)確定義(也許永遠(yuǎn)也沒(méi)有)、分階段目標(biāo)定義等方面依然存在著不少問(wèn)題和困惑，特別是如何分階段務(wù)實(shí)發(fā)展電信業(yè)務(wù)和三網(wǎng)(電話PSTN，互聯(lián)網(wǎng)，電視網(wǎng))融合的目標(biāo)框架、實(shí)施步驟等方面，各個(gè)電信標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體和各個(gè)電信運(yùn)營(yíng)商都有各自的思路。

盡管如此，無(wú)論是固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商還是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商以業(yè)務(wù)創(chuàng)新、增加營(yíng)收贏利為目的的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型卻在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商向無(wú)線寬帶化發(fā)展以增加更多的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和視頻業(yè)務(wù)，而固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商則向著下一代寬帶網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，引入IPTV/三重播放業(yè)務(wù)，用寬帶視頻的方式打造數(shù)字家庭。由此基于業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型正一浪高過(guò)一浪，電信運(yùn)營(yíng)商用網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型的方式開(kāi)始了向下一代網(wǎng)的進(jìn)軍。時(shí)不我待，運(yùn)營(yíng)商已不可能按部就班地等待各方給出統(tǒng)一的清晰的下一代網(wǎng)定義，這種等待削弱了運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，況且即使我們找到了下一代網(wǎng)的準(zhǔn)確定義，我們的業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)也不可能在極短的時(shí)間內(nèi)改頭換面。我們只能把下一代網(wǎng)看作是一種目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，從而積極按下一代網(wǎng)的基本概念、框架目標(biāo)、技術(shù)路線等制訂并實(shí)施務(wù)實(shí)、逐步演進(jìn)的發(fā)展策略。從廣義角度看，下一代網(wǎng)可以分解為下一代寬帶網(wǎng)(NGBN)和下一代移動(dòng)網(wǎng)(NGMN)，以及基于下一代網(wǎng)上的各種業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括我們已知的下一代互聯(lián)網(wǎng)(NGI)、下一代通信網(wǎng)(NGTN)(話音網(wǎng)——PSTN，視頻通信網(wǎng)，統(tǒng)一通信網(wǎng)等)、下一代視頻網(wǎng)(NGVN)(有線電視廣播網(wǎng)和寬帶電視廣播網(wǎng)——IPTV)等。運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型就是為了實(shí)施上述業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及圍繞上述業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的融合而采取的戰(zhàn)略步驟，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型就是為了實(shí)施下一代寬帶網(wǎng)和下一代移動(dòng)網(wǎng)以及圍繞兩網(wǎng)融合而采取的戰(zhàn)略步驟。

網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型一定會(huì)給固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)相當(dāng)可觀的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)/改造乃至重建的投資，不管是固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商還是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商。基于下一代寬帶網(wǎng)發(fā)展架構(gòu)，綜合已有的投資利用，同時(shí)考慮到新型業(yè)務(wù)的推進(jìn)速度和市場(chǎng)接受規(guī)模以及業(yè)務(wù)部署和管理能力等諸多因素的分階段水平型投資模式，將會(huì)取代過(guò)去垂直型的投資模式，以獲得最佳的投資回報(bào)(見(jiàn)圖1)。