2003年7月，國際電信聯盟召開了全球NGN技術研討會，大會以“NGN－What，WhenandHow”為主題，來自全球的主要電信運營商、制造商和其他國際標準化組織參加了大會，ITU－TSG13組主席闡明了大會的目標：研討業務和技術對NGN的驅動力；對固定網絡和移動網絡向NGN演進進行比較；探索新一代業務的挑戰；研究NGN與Internet的互補性；探討NGN如何有助于固定業務和移動業務的融合；標示NGN所需要的主要標準。

大會分為7個主題進行了討論：業務挑戰；固網向NGN的演進；移動網向NGN的演進；NGN與Internet；固定網絡與移動網絡的融合；NGN的解決方案和規劃；NGN的標準化。大會主要形成了以下結論。

對NGN的理解。NGN是全業務的網絡，包括電話和Internet接入業務、數據業務、視頻流媒體業務、數字TV廣播業務和移動業務；NGN的網絡特征和技術特征是分組化傳送（IP、MPLS、ATM、Ethernet）、支持移動管理功能、可管理的智能化網絡。

NGN什么時間引入？一些Pre－NGN事件已經發生，例如VoIP、VoATM中繼網關的應用，專網和企業網的解決方案（CentrexIP、IPVPN）等；PSTN/ISDN開始向NGN的演進：替代PSTN/ISDN的網絡單元將在2005年以后發生；分組數據網絡的演進：基于固定因特網融合技術，例如（ADSL、WLAN）新一代業務的提供將在2005年以后；移動融合業務將在2006年以后。

NGN將如何發展？只有電路交換的OPEX/CAPEX收益對于運營商沒有價值時才有可能使用，這個時間預計在2010年或更早的時間；NGN的演進主要采用以下兩種策略：重疊網策略；固定網絡和移動融合的策略。

需要進行的下一步工作包括：定義業務網絡架構；研究網絡演進步驟；開發新的NGN要求的建議草案；開發新的NGN商業模型建議草案；開發新的NGN業務架構建議草案；開發新的用于管制的NGN相關技術模型；與其他標準組織（例如IETF、3GPP等）和論壇（例如DSL、MSF等）相互合作，共同推動NGN項目等。

ITU－T7月會議對ITU－T第3、12、16研究組和ITU－R第4研究組的聯絡文件以及中國華為技術公司、法國電信、波蘭電信、日本電報電話公司（NTT）等提交的文稿進行了討論，在此基礎上對NGN2004項目說明進行了補充完善，形成了第2版。ITU－T的NGN2004項目計劃在原有7個研究領域基礎上，新增了4個領域。

一是網絡控制體系結構與協議。考慮到在NGN體系結構中控制功能日趨分布的特性，需要研究網絡控制參考模型方面，其主要研究內容包括：網絡接入側及核心網內部的資源與QoS；媒體處理、編碼轉換和信息傳送；呼叫/會話控制；業務控制。網絡控制參考模型的功能要求包括：媒體訪問關口（在網絡邊緣），具有防火墻、NATP、傳送策略執行等功能；資源控制，包括接納控制、接入請求處理等；接入會話控制，包括地址分配、用戶定位、用戶訪問剖面（profile）管理；業務控制，包括用戶注冊、用戶業務剖面管理、業務請求處理、業務交互管理。

二是服務能力和服務體系結構。考慮到現在的趨勢和將來用戶需求的變化，業務應當包括實時和非實時、有線和無線、人與人、人與機器以及機器與機器間的通信。該領域主要研究內容包括：闡述NGN應當提供的電信業務，切記應用業務應與網絡分離；建立適當的業務體系結構，著重解決在接口處支持不同的商用模型和不同環境下的無縫通信；該研究應考慮后向兼容性，即從現有的業務和系統演進。

三是在NGN中服務與網絡的互操作性。考慮到NGN在服務和網絡層面上將涉及大量的協議，必須保證系統和網絡間的互操作性。該研究領域主要研究內容包括：復雜系統互操作剖面規范；標準一致性認證規范；相關程序和文檔（包括開發工具）的研發。

四是編號、命名與尋址。該領域的研究內容尚在研究之中。在NGN中至少應當支持以下尋址功能：端點尋址，可以使用IP地址和E.164電話號碼兩種方式；能夠將一個E.164號碼翻譯成端點地址，如一個移動號碼的選路基于網絡信息，或UPT號碼；網絡使用因特網DNS可以識別的命名為到特定端點的呼叫進行選路；此外，用戶設備能夠利用內部數據或外部數據庫將用戶輸入翻譯成端點地址。

另外，根據中國華為公司文稿的建議，決定在NGN研究課題中增加兩個項目。一是在NGN中用戶宅用接入設備（CPAD）的管理機制。包括CPAD的術語定義；CPAD管理機制的要求與范圍；功能定義（如網絡管理的五大功能FCAPS、配置管理功能、測試功能、軟件升級管理功能、初始管理功能、注冊及認證功能等）；管理機制和處理流程定義。二是不同運營域間（不同的服務/網絡運營商）和不同類型網絡間（PSTN與NGN，基于H.323的網絡與NGN，因特網與NGN及傳統智能網與NGN等）的互通，互通的范圍與要求，功能度模型和接口定義等。

目前，ITU－T為NGN2004project預分配了Y.2XXX系列的標準號，成立了NGN聯合報告人工作組，將進一步加強標準草案Y.NGN.GRM（通用體系結構方法），開發有關NGN要求的新建議，開發有關商業模型的新建議，開發有關功能體系結構和方案的新建議，開發有關基于MPLS的可靠的和可管理的IP網絡的參考業務模型的新建議，開發有關TDM網絡向NGN過渡的新建議等。