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互聯(lián)網(wǎng)接入管理學(xué)習(xí)筆記

發(fā)布時(shí)間:2022-05-14 文章來源:xp下載站 瀏覽:

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是從1990年代中期發(fā)展起來的新技術(shù),它把互聯(lián)網(wǎng)上分散的資源融為有機(jī)整體,實(shí)現(xiàn)資源的全面共享和有機(jī)協(xié)作,使人們能夠透明地使用資源的整體能力并按需獲取信息。資源包括高性能計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)資源、數(shù)據(jù)資源、信息資源、知識(shí)資源、專家資源、大型數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)、傳感器等。 當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)只限于信息共享,網(wǎng)絡(luò)則被認(rèn)為是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的第三階段。

我國(guó)已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)接入的大國(guó),同時(shí)也出現(xiàn)了很多的問題,于是我研究了一下互聯(lián)網(wǎng)接入中關(guān)于管理方面的問題,在這里拿出來和大家分享一下,希望對(duì)大家有用。地方運(yùn)營(yíng)商在管理網(wǎng)站上的“末梢失靈”特性告訴我們,靠“整風(fēng)行動(dòng)”很難長(zhǎng)期消滅低俗網(wǎng)站,要想“治本”,還需探索形成長(zhǎng)效機(jī)制,特別要在法律法規(guī)上有章可循。

國(guó)家整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室的一紙公告,將12家地方運(yùn)營(yíng)企業(yè)推上了輿論的焦點(diǎn)。包括福建廈門電信、莆田電信、浙江杭州電信等運(yùn)營(yíng)企業(yè),被確定為“為一些未經(jīng)登記備案的違法網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),違反了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定”。

據(jù)“整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)”辦公室人士說:“這說明,(當(dāng)前)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。”但是這一薄弱環(huán)節(jié)是如何形成的,又應(yīng)該以什么樣的方式解決,是一個(gè)十分值得探討的問題。

整風(fēng)行動(dòng)

得知消息后,《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者很快聯(lián)系了涉及到的各地方運(yùn)營(yíng)企業(yè),據(jù)記者采訪了解到的情況,從2月13日這一消息傳出到現(xiàn)在,被點(diǎn)名的各運(yùn)營(yíng)商均十分重視,很快就拿出了整改方案。

福建電信采取了三個(gè)“硬招”:一是對(duì)直接互聯(lián)網(wǎng)接入公用互聯(lián)網(wǎng)端口的未備案網(wǎng)站,已限于2月15日24:00之前全部關(guān)閉,并立即查處違法低俗網(wǎng)站。江蘇電信也成立了由省公司副總經(jīng)理韓臻聰任組長(zhǎng)的整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全有害信息“發(fā)現(xiàn)—監(jiān)督—處置”機(jī)制,并在有害信息的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速定位、及時(shí)處置能力上有新突破。到發(fā)稿時(shí)為止,這些措施都取得了很好的效果。

末梢失靈

實(shí)際上,低俗網(wǎng)站之所以能在某些地方“闖關(guān)通過”,并不是因?yàn)榈胤竭\(yùn)營(yíng)商,不愿管理,而是由于管理的“末梢失靈”。王某在南方的一個(gè)普通地級(jí)市經(jīng)營(yíng)著一個(gè)沒有牌照的“游戲工作室”,他告訴記者,很多像他這樣的人都選擇在三級(jí)甚至四級(jí)城市落腳,包括一些違法網(wǎng)站,這是因?yàn)椤耙环矫孢@里的互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)比較便宜,另一方面,這里運(yùn)營(yíng)商對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)接入的管理也比較寬松。”

“寬松”意味著有隙可尋。我國(guó)網(wǎng)站實(shí)施“誰(shuí)接入,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,但是如此龐大的體系,很難保證每一個(gè)“末梢”都保持著神經(jīng)的敏感性。而某些地方運(yùn)營(yíng)商之所以對(duì)接入的“管理比較寬松”,也是由于人力和技術(shù)力量的限制。一位運(yùn)營(yíng)商技術(shù)人員告訴記者,基層運(yùn)營(yíng)商很難對(duì)違規(guī)接入的網(wǎng)站進(jìn)行長(zhǎng)期有效的監(jiān)測(cè)。現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商都在減少后臺(tái)管理人員充實(shí)市場(chǎng)一線,平時(shí)一個(gè)地市級(jí)運(yùn)營(yíng)商可能只有幾個(gè)人管理此事,縣級(jí)市人就更少,這就更增大了監(jiān)督的難度。據(jù)了解,到2月13日為止,在全國(guó)關(guān)閉的1911家違法違規(guī)網(wǎng)站中,66.8%未依法履行登記備案手續(xù)。而為這些網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的企業(yè)多達(dá)150多家,其中絕大多數(shù)都來自三、四級(jí)城市。

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

在得到消息后,記者曾致電江蘇電信法律事務(wù)部,相關(guān)人士告訴記者,整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)的有關(guān)活動(dòng),不在他們所負(fù)責(zé)的范疇之內(nèi),他們也沒有參與。這也從另一個(gè)方面凸顯了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)接入管理的法規(guī)困境。眾所周知,靠“整風(fēng)行動(dòng)”很難長(zhǎng)期消滅低俗網(wǎng)站,要想“治本”,還需探索形成長(zhǎng)效機(jī)制,特別要在法律法規(guī)上有章可循。

目前對(duì)低俗網(wǎng)站的打擊是依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,同時(shí)由政府監(jiān)督運(yùn)營(yíng)商執(zhí)行對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入進(jìn)行管理。但互聯(lián)網(wǎng)整治工作涉及文化、工商、公安多個(gè)部門,看起來編織了一張管理大網(wǎng),卻沒有哪個(gè)部門能夠最終“收網(wǎng)”。有電信專家告訴記者,要想解決此類問題,最好要依據(jù)《電信法》或更高級(jí)別的立法,才能確保執(zhí)行力度,但這已不是地方運(yùn)營(yíng)商所能解決的問題。


網(wǎng)絡(luò)的神奇作用吸引著越來越多的用戶加入其中,正因如此,網(wǎng)絡(luò)的承受能力也面臨著越來越嚴(yán)峻的考驗(yàn)―從硬件上、軟件上、所用標(biāo)準(zhǔn)上......,各項(xiàng)技術(shù)都需要適時(shí)應(yīng)勢(shì),對(duì)應(yīng)發(fā)展,這正是網(wǎng)絡(luò)迅速走向進(jìn)步的催化劑。

本文章關(guān)鍵詞: 互聯(lián)網(wǎng)接入 
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